«Шаг в прошлый век»: Страну покроют мигрантскими хабами. Начнут с Питера и окрестностей

Правительство РФ планирует создать на территории Северо-Западного округа РФ (Санкт-Петербург и Ленинградская область) миграционные хабы для первичного временного пребывания иностранных граждан. В них будут проводиться процедуры, необходимые для работы в РФ в порядке оргнабора — медицинский осмотр, оформление необходимых документов и обязательная государственная геномная регистрация. После прохождения всех этих этапов мигранты централизованно будут распределяться по регионам страны под конкретные вакансии у определённых работодателей.

Как сообщили в миграционной службе МВД РФ, это планируется сделать в порядке эксперимента по организованному набору иностранных рабочих в период с 2027 по 2030 годы, чтобы сделать процесс найма иностранной рабсилы полностью контролируемым и прозрачным.

Выбор СЗФО в качестве пилотного региона не случаен, пояснили представители ведомства. По их словам, по привлекательности у иностранных граждан, приезжающих в Россию с целью трудоустройства, Санкт-Петербург и Ленинградская область уступают лишь Московскому региону.

«Принятие указанных мер соответствует ожиданиям гражданского общества, позволит обеспечить полный контроль при въезде иностранцев в страну и их выезде, минимизировать их пребывание на улицах городов, организовать и упорядочить трудовую миграцию из-за рубежа, повысить доходы государства, снизить преступность иностранных граждан и межнациональную напряженность», — отметил первый заместитель министра внутренних дел РФ, начальник Миграционной службы МВД России Андрей Кикоть.

Намерения озвучены действительно благие. Но не получится ли опять, как в том случае: хотели, как лучше, а получилось, как всегда?

Например, нейросеть «Алиса» от Яндекса уже отметила, что организация таких хабов будет сопряжена с рядом серьезных рисков.

Во-первых, отметил искусственный интеллект, концентрация мигрантов в определённых местах может усилить недовольство местного населения. Это грозит вылиться в социальную поляризацию и увеличение конфликтов на этнической и религиозной почве.

Во-вторых, по мнению нейросети, хабы рискуют стать точками притяжения для мигрантов, и это может способствовать формированию этнических анклавов, где доминируют нормы и культура приезжих, не всегда совпадающие с российскими. Также это может спровоцировать появление параллельных структур, неподконтрольных правоохранителям. Превращая хабы в рассадники теневой экономики и нелегальной занятости.

В-третьих, «Алиса» допускает, что близость хабов может привести к обесцениванию недвижимости в прилегающих районах и ухудшению в них криминогенной обстановки. Особенно если среди мигрантов будут лица криминальным прошлым.

В-четвертых, сосредоточение мигрантов в определённых районах может создать дополнительную нагрузку на местные социальные службы, образовательные учреждения, медицинские учреждения и транспортную систему. Это особенно актуально, если хабы будут располагаться в густонаселённых или недостаточно обеспеченных инфраструктурой местах.

Наконец, в-пятых, нейросеть видит опасность в том, что мигранты могут вытеснять местных жителей из некоторых профессий благодаря более низким зарплатным ожиданиям, что усилит безработицу среди коренного населения.

А вот как оценивают пилотный проект правительства и МВД живые люди.

— Создание подобных хабов — это, с нашей точки зрения, шаг в прошлый век, — поделился своим мнением с «СП» руководитель оперативного штаба Независимого профсоюза «Новый Труд» Алексей Неживой.

— По сути это просто создание больших гетто. У нас возникает к этой инициативе много вопросов. Самый, пожалуй, насущный из них — как будет обеспечиваться безопасность на обширной территории пребывания разных мигрантских групп? Там же криминал будет возникать неизбежно.

«СП»: Да, одним-двумя силовиками в таких гетто порядок не наведешь, здесь нужно на порядок больше. Но в МВД и так сильнейший кадровый голод. В нашем правительстве, как и в руководстве МВД, не могут всего этого не понимать и не просчитывать все риски заранее. Почему же тогда они настаивают на подобном эксперименте?

— Хороший вопрос. Дело в том, наши управляющие элиты, высшие функционеры исполнительной и законодательной ветвей власти — все они социализировались и сформировались как личности в эпоху предыдущего, V научно-технологического уклада.

Ко времени наступления эпохи нынешнего, VI технологического уклада, большинство из них уже разменяли пятый десяток лет. А после сорока человеку очень трудно усваивать что-то новое. Поэтому они способны реализовывать только то, что было в ходу в прошлую эпоху. Например, мигрантские хабы. А время-то сейчас уже другое.

«СП»: Соответственно, есть и какие-то более продвинутые решения «мигрантского вопроса», доводящего наше общество уже до белого каления?

— Есть. Позиция нашего профсоюза по этому вопросу — тотальная цифровизация. Для иностранных рабочих надо создавать цифровую платформу. Например, по аналогии с «Госуслугами».

У нас сейчас как мигранты в основном в страну попадают? Через какие-то сомнительные или полукриминальные истории. Например, в Москве практически невозможно встретить курьера славянской внешности. Это значит, какие-то группы полностью контролируют рыночный сегмент, вот и едут «свои» к «своим».

А нужны более четкие механизмы. По нашему представлению мигрант, собирающийся зарабатывать в России, еще находясь у себя в стране, скачивал бы цифровую платформу и через нее подавал заявку на конкретную вакансию и определенного работодателя, ожидая ответа в своей стране.

Если ему работодатель даст добро, он заводит электронную карту в это же программе, где указывает цель прибытия, местоположение работы, предполагаемое место проживания, заносит туда свои биометрические данные, и только после этого приезжает в Россию в конкретную локацию.

А параллельно с этим эта же цифровая платформа автоматически передает все эти данные в единую электронную базу МВД. И силовики получают возможность дистанционно отслеживать весь путь мигранта от порога своего дома до порога работодателя. И они в любой момент времени могут удаленно инициировать проверку — где мигрант такой-то находится в то или иное время суток? Ага, там-то, там-то. Совпадают эти адреса с заявленными им самим данными? Совпадают — хорошо. Не совпадают — сигнал в местные отделения полиции, выезд сотрудника на место, выяснение у работодателя и у мигранта причин расхождения заявленных данных с реальными.

Можно сделать и так, что цифровая платформа в телефоне сама будет проверять совпадение заявленных и реальных данных. И тут же сигнализировать мигранту, каждые полчаса, как будильник — вы отклоняетесь от маршрутов, у вас истекает срок пребывания и так далее. Либо продлитесь, проделав определенные шаги, либо покиньте страну. Одновременно с этим в электронной базе МВД проставляя отметки — одно условие пребывания мигрант нарушил, другое, первое нарушение, повторное, злостное, он нанарушал на депортацию без права повторного въезда и так далее.

В общем, любые функции в платформе цифровой можно прописать, это сейчас очень просто и несложно, искусственный интеллект развивается очень быстро. Да и современный смартфон — не кирпич. Обязать мигранта при въезде, чтобы он всегда его с собой носил, да и все. И органам МВД в этом случае его легко контролировать будет. Как дистанционно, так и внепланово — встретили мигранта полицейские, остановили, попросили показать смартфон с цифровой платформой. Смартфона нет с собой — сразу чемодан, вокзал, домой.

И никого не надо в хабы загонять, затраты на обустройство которых, на инфраструктуру в них, на охрану правопорядка несопоставимы с затратами на внедрение цифровой платформы. Она же стоит сейчас очень дешево. Население местное не раздражается от скопищ мигрантов в одном месте, коррупция сходит на нет — всем хорошо.

«СП»: Опять же, и в МВД, и в правительстве не могут этого не понимать. Отчего же в полиции не создадут «айтишные» отделы?

— Да есть у них подобные отделы, где очень крутые и подкованные технически ребята сидят нередко. Но, во-первых, не везде. А, во-вторых, начальников нужно обучать. Может быть, сейчас уместно создать что-то наподобие национального проекта обучающего, заточенного как раз под эти цели. Чтобы чиновники постарше и в теории, и на какой-то практике понимали, что прикладное значение цифровизации просто огромное, это не только электронный документооборот.

---

Последние новости и все самое важное о мигрантах и миграции, — в теме «Свободной Прессы».